[访谈]辽河何以旧貌换新颜？

第一，我们特别强调的是经济学基本框架需要强化供给侧的分析和认知，这样一个始发命题需要更加鲜明地作为理论联系实际的必要环节。

规范岗位权责，减少政府官员自由裁量权，构建不能贪、不敢贪、不愿贪的防腐机制。——营造公平竞争和包容宽松的创新环境。

宽容对待在信息通信、电子商务、新能源、电动汽车、金融等领域出现的新业态、新技术、新商业模式，坚持审慎管理，为创新留出足够空间和时间。国资委日常工作对国务院负责，定期向全国人大报告工作并接受质询和监督。在城市商业银行等区域性金融机构经营状况总体稳定的情况下，及早推进并购重组和股权多元化，以控制和化解风险隐患。推动能源、电信、金融等基础行业对外开放，引入有竞争力的投资和经营者，带动国内竞争。——推动大学改革，加强基础研究，鼓励自由探索。

加强对外投资保护，保障海外利益，避免重复征税。根据不同职能的特性，分别制定各类基金的出资方式、经营目标和考核机制。反过来，经济的高速发展以及由此获得的经济实力使种族隔离制度得以存在和维持。

在一个相当长的历史时期内，种族隔离制度所保证的优裕条件吸引了大量国外资金、技术和移民，促进了对外贸易的发展和繁荣，从而对南非经济起了相当大的促进作用。  众所周知，中国改革开放后经济增长迅速，创造了经济奇迹。但是中国南非学的其他学者似乎不这么看。那么，南非本国黑人劳工的收入高于邻国黑人就更不用说了。

中国居民有车率也不高，高速公路却已居世界第二。直到1970年代末减速，1982年首次出现负增长。

许多中国人对南非的印象似乎只是金矿和布尔山羊，但其实南非早已是个以制造业为主的国家。南非奇迹固然主要是富了白人，但南非白人统治者经常以南非黑人的生活水平高于这个大陆上任何地方（的黑人）来为自己辩护。1957-1972年间南非经济增长的40%得益于外资。转载请务必注明：腾讯思享会。

但仅就这句话本身而言，应该说也是事实。这种说法当然掩盖不了白人与黑人之间触目惊心的收入差距和经济不平等，更不能替经济之外当局剥夺黑人政治权利和其他基本公民权利的恶行遮羞。中国也如此，典型的是：美国通用汽车公司在全球都是亏本的，甚至在印度的工厂也盈利不多，只有在中国是利润奇高。种族隔离制度是南非经济实力迅速增强的诸多原因中的至关重要的因素。

这主要表现在：种族隔离制度为南非经济发展提供了带有强制性的廉价劳动力，并保证了白人农场主和企业主发展经济所需要的辽阔土地资源。1985年后出现了负数（资本外逃）。

于是1996年投入亚非拉的外资三分之一以上进了中国，1997年全球FDI只有5%进入中东欧民主转轨国家，但1990年代进入发展中国家与转轨国家的FDI总量，80%以上集中于20个国家，主要是中国。该国自第一次世界大战后制造业开始起飞，二战期间超过采矿业成为国家最大经济部门，1965年制造业产值更超过了采矿业与农业之和。

高速增长时期的南非，经常项目与资本项目双顺差都领先于GDP而呈超高速增长：贸易顺差1950为1.43亿美元，1980年激增为74.30亿美元，以后才随南非模式的危机出现下降，到1992年降为53.48亿美元。而麦当劳在美国的盈利水平也远不如在中国。即黑人工资增长了250.82%，白人工资增长186.84%，从相对增长率看黑人工资增长快于白人，9年间白人工资从黑人的4.27倍，缩小到3.50倍。资本项目顺差，1965年为2.15亿美元，1982年达23.66亿美元，17年里年均增长达15.2%，但种族隔离制度出现危机后就急剧下滑。但是从绝对量看，9年前白人年工资比黑人多8784兰特，9年后却多23476兰特，差距其实更大了。二是南非的基础设施建设领先于经济增长。

而此前，南非依靠经济全球化加低人权优势曾成为世界投资利润率最高的地方之一，1979年美国在南非投资的平均利润率达18%，而在发达国家投资平均利润率仅13%，在发展中国家也仅14%。很多中国学者以此自豪地嘲笑印度说：由于印度国家在征地拆迁方面太无能，她想修建中国那样的高速公路网几乎绝无可能。

也就是类似南非1970年代前的情况，而要比南非种族隔离制度晚期的情况更糟。这就像中国的农民工：纵向看，他们比以前要好，横向看，他们比留在农村的农民收入水平也高出一截。

另一组数据显示：1980-1988年间，南非黑人劳工年均工资从2688兰特增加到9430兰特，白人工人年均工资则从11472兰特增长到32906兰特。因此南非得以大量占地修建基础设施。

中国的情况是不是有点类似呢？中国奇迹的产生同样有诸多原因，但没有农民工（带有歧视性的廉价劳动力）和圈地运动（以强制手段取得发展经济所需要的土地资源）这两个至关重要的因素，这种奇迹能够存在吗？当然，上述关于南非模式的弊病与其最终结果的论述，相信也会使中国人浮想联翩吧。南非的铁路与电话均占到全非洲的一半，发电量更占全非洲的57%，人均用电水平与英国相当。如南非的人均汽车拥有量与发达国家相比并不算高，但其高速公路的建设却领先于多数发达国家，1980年代其里程一度仅次于美国、德国而居世界第三。此后由于黑人抗争与国际压力的作用，相对差距在逐渐缩小，但由于收入数额变大，绝对差距还在扩大。

南非经济高速增长的原因何在？在北京天则经济研究所的一次讨论会上，我国南非研究专家杨立华教授批评了笔者关于南非高速原始积累和经济高增长的奥秘在于全球化加低人权的观点，坚持认为低人权从来都是经济发展的阻力但是经济进一步发展就与种族隔离制度产生矛盾：流动劳工素质不易提高，绝大多数人贫困导致国内市场狭小，内需不足。

中国的情况是不是有点类似呢？中国奇迹的产生同样有诸多原因，但没有农民工（带有歧视性的廉价劳动力）和圈地运动（以强制手段取得发展经济所需要的土地资源）这两个至关重要的因素，这种奇迹能够存在吗？当然，上述关于南非模式的弊病与其最终结果的论述，相信也会使中国人浮想联翩吧。资本项目顺差，1965年为2.15亿美元，1982年达23.66亿美元，17年里年均增长达15.2%，但种族隔离制度出现危机后就急剧下滑。

而在中国，无论是城乡居民收入还是行业中农民工与市民工的实际收入差距，最近十多年里也在明显扩大，而且与南非的黑白差距相对率缩小、绝对量扩大不同的是：中国的上述两项收入差距无论是相对率还是绝对量都在扩大。二是南非的基础设施建设领先于经济增长。

即黑人工资增长了250.82%，白人工资增长186.84%，从相对增长率看黑人工资增长快于白人，9年间白人工资从黑人的4.27倍，缩小到3.50倍。  众所周知，中国改革开放后经济增长迅速，创造了经济奇迹。这主要表现在：种族隔离制度为南非经济发展提供了带有强制性的廉价劳动力，并保证了白人农场主和企业主发展经济所需要的辽阔土地资源。如今有人说中国已经成为世界工厂，而小得多的南非早已有非洲工厂之称。

直到1970年代末减速，1982年首次出现负增长。对此，看看另一个奇迹是很有意思的。

如南非的人均汽车拥有量与发达国家相比并不算高，但其高速公路的建设却领先于多数发达国家，1980年代其里程一度仅次于美国、德国而居世界第三。这种说法当然掩盖不了白人与黑人之间触目惊心的收入差距和经济不平等，更不能替经济之外当局剥夺黑人政治权利和其他基本公民权利的恶行遮羞。

持续经济增长使得哪怕是在这种体制下受欺负的黑人，生活也是在提高的：纵向看，他们比以前要好，横向看，他们比周边那些黑人掌权的邻国，大众生活水平也高出一截。种族隔离制度是南非经济实力迅速增强的诸多原因中的至关重要的因素。